חפש עורך דין לפי תחום משפטי
| |

החלטה בתיק עע"ם 8070/04

: | גרסת הדפסה
עע"מ
בית המשפט העליון
8070-04-א'
11.10.2004
בפני :
יעקב טירקל

- נגד -
:
1. מר יעקב פרץ - ראש עיריית קרית אתא
2. מועצת עיריית קרית אתא

עו"ד ג' בן טל
עו"ד נ' מאיר 		:
1. דוד ראם
2. אילן גלבסקי
3. אילנה שלום
4. הממונה על המחוז במשרד הפנים
5. מר זלמן שלום
6. סלומונוב עמנואל
7. טולדנו מימון
8. אורן פרידה
9. מועלם אברהם
10. מייזלס אריה
11. לנקרי שמואל
12. צברי יורם
13. בראונשטיין ליאוניד
14. איש שלום לב
15. אסולין ציון
16. אפרימוב אירינה

עו"ד ד' קודש
עו"ד ר' ברנט
עו"ד י' גלייטמן
עו"ד א' גולדהמר
החלטה

1.        מועצת עיריית קרית אתא - היא המערערת והמבקשת מס' 2 (להלן - "המועצה") - שבה 17 חברים, בישיבתה מיום 2.6.04, בחרה את ועדות החובה של המועצה. המשיבים מס' 1 - 3, המהווים אחת מן הסיעות במועצה, עתרו לבית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, בבקשה לפסול את החלטת הבחירה שלפיה אין היא מיוצגת בשתיים מן הועדות. בית המשפט המחוזי בחיפה (כבוד השופט ש' ברלינר), בפסק דינו מיום 28.7.04, ביטל את החלטת הבחירה והורה למועצה "לבחור את הועדות מחדש, תוך שמירה על הייצוג היחסי הנדרש, כמותווה בפסק דין זה לעיל, בכל אחת מן הועדות". בית המשפט המחוזי (כבוד השופט י' גריל), בהחלטתו מיום 13.8.04, דחה את בקשתם של המערערים-המבקשים, שהם ראש עיריית קרית אתא והמועצה (להלן - "המבקשים"), לעכב את ביצוע פסק הדין.

           המבקשים ערערו על פסק הדין ובגדר הערעור חזרו וביקשו לעכב את ביצועו עד להכרעה בערעור. בהחלטתי מיום 7.9.04 הוריתי כי ישיבת המועצה שבה יידון מחדש הרכב הועדות, שנקבעה בינתיים ליום 8.9.04, תדחה לפי שעה. עוד הוריתי כי נציגי הסיעות יבואו בדברים במגמה להגיע להסכם בדבר הרכב הועדות שייבחרו, אולם, לפי ההודעות שנתקבלו, לא הושג הסכם.

2.        חזרתי ועיינתי בפסק דינו של בית המשפט המחוזי, בהחלטתו לדחות את הבקשה לעכב את הביצוע ובעמדותיהם של חברי המועצה כפי שפירטו אותן בהודעותיהם שבכתב. בית המשפט המחוזי פירש את סעיף 150א(א) לפקודת העיריות [נוסח חדש] - "ההרכב הסיעתי של חברי מועצה, בכל אחת מועדות החובה לפי פקודה זו, יהיה תואם ככל שניתן את ההרכב הסיעתי של המועצה ובלבד שבכל ועדת חובה יהיה נציג אחד לפחות מהאופוזיציה" - כך ש"לא רק שהייצוג המתאים צריך להישמר ביחסים שבין הקואליציה לאופוזיציה, אלא גם באשר לכל סיעה בפני עצמה"; ומכאן מסקנתו כי אין לשלול מסיעתם של המשיבים מס' 1 - 3 נציגות בשתיים מן הועדות שבהן לא ניתן לה ייצוג. כנגד פרשנות זאת טוענים המבקשים, בין היתר, "כי לא ניתן (והדין אף לא מחייב), ליתן ייצוג הולם לכל אחת מסיעות האופוזיציה בכל אחת מן הועדות" (ההדגשה במקור - י' ט'). עוד טוענים הם, ואף זאת בין היתר, כי המשיבים מס' 1 - 3 לא עתרו לבטל את החלטת המועצה מיום 2.6.04 בשלמותה וכן לא עתרו לבחור מחדש את כל חברי הועדות, אלא עתרו רק לבחור נציג של סיעתם לשתיים מן הועדות. לפיכך, הסעד שהעניק להם בית המשפט המחוזי בפסק דינו הוא יותר מן המבוקש ולא היתה הצדקה לתיתו.

           סבורני שיש טעמים כבדי משקל התומכים בכל אחת מן הפרשנויות האפשריות ובשלב זה קשה לקבוע ידה של מי מהן על העליונה. גם הטענה כי לצורך פתרון הבעיה של ייצוג סיעת המשיבים מס' 1 - 3 בשתיים מן הועדות אין לבטל את בחירתן של כל הועדות - אם אכן ניתן לעשות הפרדה כזאת - אין לדחותה בקש. במצב דברים זה נראה לי שיש לעכב את ביצוע פסק דינו של בית המשפט המחוזי עד להכרעה בערעור. לעניין זה יוער כי בהודעות לבית המשפט תמכו 11 חברים מתוך 17 חברי המועצה בבקשה לעכב את הביצוע, 5 חברים התנגדו ואחת הותירה את ההחלטה לשיקול דעת בית המשפט. (ראוי לציין כי בהודעת הערעור ובבקשה לעיכוב הבצוע לא צורף, משום מה, חבר המועצה מר יורם מנחם, שהיה משיב בעתירה לבית המשפט המחוזי, אולם עמדתו הומצאה בכתב).

3.        לפיכך אני מורה לעכב את ביצוע פסק דינו של בית המשפט המחוזי עד להכרעה בערעור. מזכירות בית המשפט תקבע מועד לדיון, ככל האפשר, תוך חודש ימים.

           ניתנה היום, ‏כ"ו בתשרי תשס"ה (11.10.04).

                                                                                      ש ו פ ט

העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.    התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:

לרכישה הזדהה
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 


כתבות קשורות

    חזרה לתוצאות חיפוש >>